2025/09/15 by Komi Selom KLASSOU, Mazamesso WELLA
#FOS: Social sciences
paper · doi:10.60659/geotrope.hs.1.2025.4
A l’instar de certains pays africains pionniers qui ont amorcé la voie de la décentralisation au début des années 1980, le Togo quant à lui s’est engagé dans la politique de décentralisation par l’ordonnance n° 87-03 du 10 juin 1987 en vue d’instaurer et de promouvoir la gouvernance locale. Cette décentralisation voulue est caractérisée au Togo par un processus quelque peu tumultueux qui a connu trois étapes majeures à savoir : (i) l’élection des conseillers de préfecture en 1987, (ii) la nomination des délégations spéciales de commune et de préfecture en 2001 puis de nouveau, (iii) l’élection des conseillers municipaux en 2019 pour 117 communes. Le présent article analyse les impacts de la décentralisation sur l’ancrage de la participation citoyenne et de la gouvernance à la base. L’instauration de la décentralisation comme mode de gouvernance administrative du territoire national a été justifiée par les exigences du développement local. Le transfert de certaines compétences de l’Etat au profit des collectivités devrait contribuer au développement local. A la lumière des principaux résultats de la mise en œuvre de la décentralisation au Togo, la courte expérience (2019-2024) révèle des défis du développement territorial par la décentralisation. Ces derniers sont inhérents à la fois au modèle conçu et aux mécanismes de mise en œuvre. De ce constat, il apparait nécessaire de bâtir un modèle de décentralisation basé sur une approche structurante, et c’est dans cette perspective que sont prévues les élections régionales en 2024 en vue d’élire des conseillers régionaux. Mots-clés : Togo, décentralisation, collectivités territoriales, gouvernance locale, participation citoyenne, développement territorial